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闭起门来查裸官很难有疗效

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来源: 作者: 2019-10-09 18:21:30

“闭起门来查裸官”很难有疗效

首次全国性“裸官”大排查,正在各省份展开。至7月底,各省份“裸官”摸底调查基本结束。公“晒”排查结果的仅少量地区和单位,福建等十余省市均对“裸官”摸底结果讳莫如深(今日本报A16版)。今年年初,中组部下发《配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法》,首次明确包括党委、人大、政府、政协等领导成员岗位在内的5类岗位,将不得由裸官担任。作为“裸官”治理的必要条件,各地随即启动对裸官的摸底清查,目前已经基本摸清了底子。对于公众关心的裸官数量,多数地方秘而不宣。对此,国家行政学院教授许耀桐指出,“一些地方认为‘裸官’涉及面广,是个敏感问题,担心公开数据会成为舆论的关注焦点,影响地方政府形象”。而福建等地组织部门,以“问题比较敏感,不能公开具体排查数量”为由婉拒采访,也验证了专家的分析。早在2010年,监管裸官就首次列入国家预防腐败局的工作要点,中央近年来更是密集出台规定重拳予以治理,但依旧不乏裸官巨贪的魅影闪烁。可能在一些地方和部门看来,倘若现在公布裸官数量,甚至不乏官居要职者,无疑会石破天惊,给社会带来震撼。这种想法其实是低估了公众的心理承受力。诚然,前些年我们没有完全遏制住“裸官”,存在“裸官”向“贪官”转化的现象,但这都是过去式,只要正视现实,以此次排查为抓手,坚决将“裸官”调离五类岗位,扎紧监管“裸官”的制度篱笆,就能取得公众的理解和支持。相反,如果对“裸官”讳莫如深,反倒会让公众对“裸官”问题的严重程度妄加猜测,对清理“裸官”的实际效果心生狐疑。排查清理裸官本身,也需要公众的参与和监督。一方面,各地摸底排查“裸官”,都是由本人填写表格自行报告,难以避免瞒报漏报现象。由组织部门进行核查,人手精力有限,掌握信息也往往不对称,因此,揭开“裸官”的庐山真面目,还需要借助群众的雪亮眼睛。同时,关起门来排查清理,很容易流于形式,在官官相护的心理作祟下,明着将裸官清理出五类岗位,实则其依旧掌握贪腐权力。只有主动公布“裸官”的原岗位、新去向等相关信息,接受公众监督,才能倒逼一些地方和部门硬起手腕,不留情面,坚决清理。国家行政学院公共管理教研部教授竹立家指出,“造成大量‘裸官’现象最根本的原因,还是掌握决策权领导干部的个人信息不公开透明。”只有让公权者置于“玻璃箱”中,放到全方位的社会监督之下,才能从根本上遏制“裸官”出现以及向“贪官”转化。(河南张涛)

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